河南推拿职业学院家庭经济困难学生资助政策介绍（高职）

一、家庭经济困难学生的定义

家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。学生需向学院申报家庭经济困难，由学院根据设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。学生在申请家庭经济困难认定时，须如实填写《家庭经济困难学生认定申请表》。建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等，须将相关证件复印件等材料入学时带到学校。
二、高职家庭经济困难学生资助途径
（一）国家助学贷款
【出处：教育部 财政部 中国人民银行 银监会关于完善国家助学贷款政策的若干意见 教财〔2015〕７号】
国家助学贷款是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款，帮助解决在校期间的学费和住宿费。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，以后随人民银行利率变化及合同约定作相应的变动。贷款学生在校期间的国家助学贷款利息全部由财政支付，毕业后的利息由借款人全额支付。为鼓励金融机构承办国家助学贷款的积极性，建立贷款风险分担机制，财政（高校）对经办银行给予一定的风险补偿。国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。按照学生申办地点及工作流程不同，国家助学贷款分为校园地国家助学贷款与生源地信用助学贷款两种模式。
1.生源地信用助学贷款
已被学院正式录取的河南籍家庭经济困难的全日制普通专科生，通过户籍所在县（市、区）的学生资助管理机构申请办理的国家助学贷款。学生和家长为共同借款人，共同承担还款责任。
（1）申请条件
申请国家开发银行生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件：
①具有中华人民共和国国籍；
②诚实守信，遵纪守法；
③被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的上述高校新生或在校生；
④学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县（市、区）；
⑤家庭所能获得的收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用。对于建档立卡贫困户、农村特困户和低保户；孤儿及残疾人家庭；遭受自然灾害，造成重大损失，无力负担学生费用；家庭主要成员患有重大疾病；家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；无稳定收入的单亲家庭；老、少、边、穷及偏远农村经济困难家庭；父母双方或一方失业家庭的学生予以优先支持；
⑥当年没有获得其他助学贷款。
共同借款人需符合以下条件：
①原则上应为借款学生父母；
②如借款学生父母由于残疾、患病等特殊情况丧失劳动能力或民事行为能力的，可由借款学生其他近亲属作为共同借款人；
③如借款学生为孤儿，共同借款人则为其他法定监护人，或是自愿与借款学生共同承担还款责任的具备完全民事行为能力的自然人；
④共同借款人户籍与学生本人入学前户籍均在本县（市、区）；
⑤如共同借款人不是借款学生父母时，其年龄原则上在25周岁（含）以上，60周岁（含）以下；
⑥未结清开发银行生源地信用助学贷款（或高校助学贷款）的借款学生不能作为其他借款学生的共同借款人。
（2）办理程序
生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向户籍所在县（市、区）的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审。金融机构负责最终审批并发放贷款。
（3）贷款金额
按学费、住宿费实际金额总和确定，专科生每生每学年最高不超过8000元。
（4）贷款利息
生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。
（5）还款期限和还款方式
生源地信用助学贷款期限原则上按全日制专科剩余学制加13年确定，最长不超过20年。其中，在校生按剩余学习年限加13年确定。学生在校及毕业后三年间为还本宽限期，还本宽限期内，借款人只需要偿还贷款利息，无需偿还贷款本金，还本宽限期后借款人按年度分期偿还贷款本金和利息。
2．校园地国家助学贷款
已被学院正式录取的家庭经济困难的全日制普通专科生，通过本校学生资助部门向经办银行申请办理的国家助学贷款。
（1）申请条件
以上学生具备以下条件的可以申请高校国家助学贷款：
①家庭经济困难；
②具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证；
③具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；
④诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；
⑤学习努力，能够正常完成学业。
（2）申请材料
学生在新学年开学后通过学院向银行提出贷款申请。需要提供以下材料：
①国家助学贷款申请表；
②本人学生证和居民身份证复印件（未成年人提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；
③本人对家庭经济困难情况的说明。
（3）申请金额
按学费、住宿费实际金额总和确定，专科生每人每学年最高不超过8000元。
（4）贷款审批
学院学生资助等部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性；银行负责最终审批学生的贷款申请。
（5）贷款发放
国家助学贷款实行每学年秋季学期一次申请、一次授信、一次发放的方式。
（6）贷款利息
国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率。贷款学生在校学习期间的国家助学贷款利息全部由财政补贴，毕业后的利息由贷款学生本人全额支付。
（7）还款期限
国家助学贷款实行到期贷款一次性还清原则。校园地国家助学贷款的还款期限原则上按全日制专科（含高职）剩余学制加13年确定，最长不超过20年。贷款具体到期日期一律为到期年份的9月20日。学生根据个人毕业后的就业和收入情况，在毕业3年后开始偿还本金，在合同到期前还清贷款本息。
（8）违约后果
①国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款，经办银行将对其违约还款金额计收罚息；
②经办银行将违约情况录入中国人民银行的金融信用信息基础数据库，供全国各金融机构依法查询。对恶意拖欠贷款的违约借款人采取限制措施，不予提供住房贷款、汽车贷款等金融服务；
③对于连续拖欠还款行为严重的借款人，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息；
④严重违约的贷款人还将承担相关法律责任。
（二）绿色通道
为切实保证家庭经济困难学生顺利入学，学院设立有“绿色通道”，被录取的家庭经济困难的新生如暂时无法凑齐学费和住宿费，可先在“绿色通道”办理入学手续，然后再根据个人实际情况，通过申请国家助学贷款、国家助学金和申请参加勤工助学等方式获得资助。
（三）国家助学金
【出处：财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知（财教〔2007〕92号】
国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难学生的关怀，由中央与地方政府共同出资设立的，用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）在校学生的助学金。
（1）资助标准
全国平均每人每年3000元。学院执行标准遵从河南省学生资助管理中心政策规定。
对在我省就读的建档立卡贫困家庭普通专科学生，按照每生每年4000元的标准发放国家助学金。
2．基本申请条件
①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
③诚实守信，道德品质优良；
④勤奋学习，积极上进；
⑤家庭经济困难，生活俭朴。
3．申请、评审和发放
国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前，学生向学校提出申请，各高校于当年11月15日前完成评审，按月将国家助学金发放到受助学生手中。
4．相关事项
同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。
（四）国家励志奖学金
【出处：财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的通知（财教〔2007〕91号）】
国家励志奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，由中央和地方政府共同出资设立的，奖励资助品学兼优的家庭经济困难学生的奖学金。
1．奖励标准
每人每年5000元。
2．基本申请条件
二年级以上（含二年级）的全日制普通专科（含高职）在校生，符合以下条件：
①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
③诚实守信，道德品质优良；
④在校期间学习成绩优秀；
⑤家庭经济困难，生活俭朴。
3．申请、评审和发放
国家励志奖学金每学年评选一次，实行等额评审。每年9月30日前，学生向学院提出申请，于当年10月31日前完成评审。经省教育厅审批后，将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生，颁发省教育厅统一印制的奖励证书，并记入学生的学籍档案。
4．相关事项
同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。
（五）国家奖学金
【出处：财政部 教育部关于印发《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》的通知 （财教〔2007〕90号）】
国家奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展，由中央政府出资设立的奖励特别优秀学生的奖学金。
1．奖励标准
每人每年8000元。
2．基本申请条件
二年级以上（含二年级）的全日制普通专科（含高职）在校生，符合以下条件：
①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
③诚实守信，道德品质优良；
④在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。
3．评审和发放
国家奖学金每学年评选一次，实行等额评审。学院于每学年开学初启动评审工作，当年10月31日前完成评审。经省教育厅审核、教育部审批后，将国家奖学金一次性发放给获奖学生，颁发国家统一印制的奖励证书，并记入学生的学籍档案。
4．相关事项
学生无论家庭经济是否困难，只要符合规定条件，均可获得国家奖学金。同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。
（六）退役士兵教育资助
【出处：财政部　教育部 民政部  总参谋部 总政治部《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）】
从2011年秋季学期开始，对退役一年以上，考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请（每年一次），由政府给予教育资助。
1．资助内容
学费资助。
2．资助标准
学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过本专科生每人每年8000元。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。
3．资助方式
学费由中央财政按标准和隶属关系补助退役士兵学生所在学校。
4．资助期限
全日制普通高等学历教育一个学制期。
（七）高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助
【出处：１.河南省财政厅　河南省教育厅 河南省军区司令部转发财政部 教育部 总参谋部关于印发《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》的通知（豫财办教〔2009〕98号）２.《财政部 教育部 总参谋部关于印发〈应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕35号）】
从2009年起，国家对应征入伍服义务兵役的高校学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿；应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生（含按国家招生规定录取的高等学校新生），服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学的，国家实行学费减免。
1．资助标准
学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准，本专科生每人每年最高不超过8000元。
学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。
2．申请方式
所有参军入伍的高校学生必须上网登记报名（网址：http://zbbm.chsi.com.cn或http://zbbm.chsi.cn），填写打印《应征入伍高校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿申请表》、《应征入伍高校在校生学费补偿国家助学贷款代偿申请表》或《应征入伍高校复学生学费资助申请表》，办理相应的学费补偿贷款代偿或学费资助申请。
（八）高等学校学生直接招收士官国家资助
【出处：财政部 教育部 总参谋部 《关于对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助的通知》（财教〔2015〕462号）】
从2015年起，国家对直接招收为士官的高等学校学生施行国家资助，入伍时对其在校期间的缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款（包含校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）实行代偿。
1．资助标准
学费补偿或国家助学贷款代偿金额，按学生实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款（包含本金及其全部偿还之前产生的利息，下同）两者金额较高者执行，据实补偿或者代偿，但本专科学生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿金额必须首先用于偿还国家助学贷款；如补偿金额高于国家助学贷款金额，高出部分退还学生。
直接招收为士官的高校学生国家资助的年限，按照国家对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限，分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。
2．申请方式
所有直接招收为士官的高校学生必须在全国征兵网上注册登记，填写打印《直接招收为士官的高校学生学费补偿国家助学贷款代偿申请表》，办理相应的学费补偿贷款代偿申请。
（九）勤工助学
【出处：教育部 财政部关于印发《高等学校勤工助学管理办法》的通知（教财〔2018〕12号）】
勤工助学是指学生在学校的组织下利用课余时间，通过自己的劳动取得合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分，是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。
学生在学有余力的前提下，向学校提出勤工助学的申请，接受必要的勤工助学岗前培训和安全教育，再由学校统一安排到校内岗位上进行勤工助学活动。
（十）高等学校毕业生赴基层单位就业国家助学贷款代偿
【出处：河南省财政厅 河南省教育厅关于印发《河南省高等学校毕业生国家助学贷款代偿暂行办法》的通知 （豫财教〔2011〕316号）】
自2011年起，我省对我国境内全日制普通高等学校应届毕业生，自愿到我省艰苦边远地区县以下基层单位工作、服务期达到3年以上（含3年）、服务期考核合格的学生实施助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款）代偿。每年10月31日前服务期满的毕业生可于当年申请贷款代偿，11月1日以后服务期满的毕业生在下年度申请代偿。
1．资助标准
①每个高校毕业生每学年代偿国家助学贷款的金额最高不超过本专科生8000元。毕业生在校学习期间每年实际获得的国家助学贷款低于以上最高代偿金额的，按照实际获得的国家助学贷款金额实行代偿。
②在校期间助学贷款的利息已由省、市财政代偿的，服务期满经考核合格后财政只代偿在校学习期间国家助学贷款本金；如利息没有代偿的，先由毕业生垫付，任职期满经考核合格后由财政一次性补偿给毕业生。毕业后到本金全部偿还之前的利息由学生自行负担。
③专科（高职）毕业生国家助学贷款的年限，分别按照国家规定的相应学制计算。
2．申请条件
①拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守宪法和法律；
②在校期间遵守学校各项规章制度，诚实守信，道德品质良好，学习成绩合格；
③毕业时自愿到我省艰苦边远地区基层单位工作、服务期在3年以上（含3年）、考核合格。
3．审批发放
①高校毕业生服务期满3年后，由就业单位县级主管部门在学生代偿申请表上填写审查意见并加盖单位公章后，按照有关通知时间要求交县级学生资助管理中心汇总，县、市、省三级学生资助管理中心逐级审核后，确定获得国家助学贷款代偿资格的学生名单，并以此为根据向省财政厅报送资金需求，同时将有关审批文件和名单上报省财政厅、省教育厅备案。
②我省对到艰苦边远地区基层单位就业获得国家助学贷款代偿资格的高校毕业生采取服务期满，一次性代偿的办法。即服务期满经考核合格后一次性代偿资助完毕，并由获得代偿资助的学生向国家助学贷款经办银行一次性偿还剩余本息，代偿资金发放到账前，学生应按照国家助学贷款有关政策规定按期履行到期本息的偿付义务，如未及时偿还，造成的违约后果由学生自负。
③省财政厅、省教育厅会同有关部门根据省资助中心提出的需求，审核后对各市下达省级代偿资金和代偿学生名单。各市、县财政局按照确定的代偿名单将代偿资金一次性存入毕业生本人的银行卡中。
（十一）“雨露计划” 助学补助
根据《河南省教育脱贫专项方案》（豫政办〔2016〕120号）规定，从2016年秋季学期开始，对我省中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生发放“雨露计划”扶贫助学补助。根据《河南省扶贫开发办公室关于调整“雨露计划”职业教育工作程序和补助额度的通知》（豫扶贫办〔2018〕21号）规定，从2018年春季学期开始，对接受中等职业教育的建档立卡贫困家庭学生（含未脱贫户和脱贫户，不含稳定脱贫户），各地扶贫部门按照每生每年3000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助，资金通过支农惠农“一卡（折）通”直接发放到贫困家庭。受助资格由家庭所在地县级扶贫部门审核并公示，无需另外申请。本项资助的发放工作由各级扶贫部门负责实施。
本文是相关文件摘抄，具体条款由学院学生资助管理中心负责解释。
温馨提醒：为了让学生少跑路，按照上级要求，从今年开始不需要到民政部门开证明盖章，改为个人承诺并签字。盖章可以省，诚信不能丢。填报虚假信息的，一经发现，将取消受助资格，留下个人诚信不良记录。