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商丘师范学院:强化督查督办赋能 助推工作提质增效
商丘师范学院坚持依法治校,着力加强以章程为核心的规章制度建设,建立完善督查督办制度,确立职责明晰、协同联动、快捷高效的督查督办工作机制,统筹推进办学模式、育人方式、管理体制、保障机制改革,破除制约学校高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端,全面提高了学校治理体系和治理能力现代化水平。
完善制度,健全督查督办机制。先后制定《督查督办工作实施办法》《“13710”工作制度方案》,成立学校党委书记、校长任组长的督查工作领导小组,设立党政办公室督查督办科,统筹负责学校抓落实工作。明确督查督办事项适用范围、工作机制、工作程序、工作方式、工作要求,建立流程式工作规范、无缝式责任分工、目标式跟踪落实的工作制度,提高办事效率和工作质量,确保上级各项工作决策部署、学校发展规划、年度工作任务分解事项、领导批(交)办的各项工作等全面落实,实现督查督办工作的规范化、科学化。2023年,邀请教工代表、学生代表共同参与学校重点工程、评优评先、教学就业、服务保障、安全稳定等事项的督查督办共计12次。
问题导向,细化督查督办台账。根据督查督办内容,细化分类建立督查督办台账清单,明确督查督办主题、分管领导、牵头部门、具体责任人、完成时间、意见反馈、整改反思、销号清零等事项。通过台账及时跟进、掌握督办事项进展,督促责任部门、单位在规定时限内办结。切实做到“1”天内研究部署,3天内反馈办理情况,7天内落实解决一般性问题,1个月内落实解决复杂问题,确实解决不了的,拿出解决的方案和时间节点。对办理进度缓慢、滞后、效果不好的部门、单位报分管校领导,并下发督查督办催办通知单。每月汇总督查督办事项进展,向学校党委书记、校长报告事项办理情况,推动督查督办事项落细落地落实。对所有督办事项跟踪到底、销号清零,做到事事有着落,件件有结果。2023年,共整理领导信箱督办台账12条,年度工作要点督办台账109条,上级来文督办台账346条,其他督办事项16条。
加强跟踪,形成督查督办闭环。对于督办事项立项后,实时跟踪办理情况,密切关注督办事项落实过程,必要时进行督促、跟进。对于督查督办事项明确办理时限的,严格按规定时限办结并报告。凡是未明确办理时限的,遵照“13710”制度执行。不能按时办结的,责任单位应提前向分管校领导报告,并拿出解决方案和时间节点。对确需保密的督查督办事项,在办理过程中严格遵守保密工作规定。对有一定密级的文件和资料,严格按照机要文件管理规定进行办理。针对督办事项,建立完备的立项、交办、落实、督办、反馈、办结、归档七步督查工作流程,形成高效快捷的闭环工作模式。
健全考核,推动督查督办落实。坚持激励和惩戒相结合的原则,强化目标责任和考核。实行定期通报制度,督查办公室每月将学校重点工作任务和重点项目进展情况,向学校主要领导通报,必要时在全校范围内进行通报。年终对各单位督查督办工作完成情况进行梳理汇总,根据各单位在督查督办工作中承担的角色、办结数量、办结时效、办结比例以及督办事项的重要程度、紧急程度、复杂程度进行统计量化,作为组织人事部门对责任单位领导班子、责任人员年度绩效考核、单位综合考评、个人评优评先依据。严禁拖办、漏办或敷衍塞责,未能落实“13710”工作机制的,按照相关规定,对承办单位第一责任人进行追责问责。切实做到以督查亮出问题、以督办倒逼执行,推动督查督办工作科学化、规范化、制度化运转,切实打通工作落实“最后一公里”。
近年来,学校党政办公室对所有督办事项都跟踪到底、销号清零,做到事事有着落,件件有结果,紧盯决策部署落实不到位的堵点和师生诉求的痛点,深入了解情况、找准问题症结、破除执行梗阻;实时跟进事业发展主要目标任务和重点工作进展,对进度慢、作风不实、成效不明显的及时督促整改、推动落地见效。既善于发现问题又着力推动解决,做到边督查、边协调、边解决问题,及时回应师生诉求,有效化解师生急难愁盼问题,扎实推动落实年度重点工作,有序推进学校“十四五”发展规划落地见效,为高质量建设应用型高水平大学提供了重要保障。